Благосостояние индивида
Большинство людей рассматривают собственное благосостояние, как совокупность разных видов доходов, находящихся в их распоряжении и используемых ими для удовлетворения различных потребностей. Значительная часть располагаемых доходов возникает в результате экономической деятельности с использованием экономических факторов. К экономическим факторам человеческой деятельности относятся капитальные блага, то есть все то, что принято называть средствами производства. Капитальные блага в виде производственных активов «мертвы» без участия человека, обладающего компетенциями применять их по прямому назначению. Человек использует капитальные блага в процессе экономической деятельности, с их помощью создает экономические блага и, продав продукты своего труда, извлекает доход. Часть благ потребляется в натуральной форме (например, продукты питания из подсобного хозяйства), но они, тем не менее, входят в состав дохода. Таков простейший экономический цикл трансформации ресурсов в конечные результаты и извлечения доходов. Даже, стоя на сборочном конвейере и участвуя только в одном звене длиной цепочки технологического процесса, человек получает в качестве вознаграждения за свой труд долю доходов организации, которые та извлекает от продажи конечной продукции. К разновидностям капитала принято относить социальные связи.33 Они не используются непосредственно в экономической деятельности для создания благ, но могут способствовать этому, например, предоставляя ценную коммерческую информацию или открывая доступ к ограниченным ресурсам, и в целом, снижая транзакционные издержки. Социальные связи, будучи формой социального капитала, повышают конкурентоспособность субъекта, обеспечивают ключевые преимущества перед конкурентами. Опасения относительно нерыночного характера социальных связей снимаются, если при их использовании строго соблюдаются формальные и неформальные правила. В противном случае социальный капитал превращается в нелегитимный способ обогащения узкого круга лиц за счет снижения ресурсов и возможностей многих. Социальный капитал является специфическим фактором, дающим человеку особые преимущества при прочих равных условиях, поэтому его нормативное регулирование необходимо для обеспечения справедливости рыночной конкуренции. Нормативное регулирование пределов и сфер использования социального капитала, очевидно, наилучший способ борьбы с нелегитимными преимуществами, которые он дает собственнику. Еще один важный штрих: эффективность социального капитала не может быть измерено прямым счетом, только косвенные методы могут дать представление об их рентабельности. Стимулом для эффективного использования человеком имеющихся экономических факторов выступает стремление к высокому уровню индивидуального благосостояния. Чем выше уровень обеспеченности индивида экономическими факторами и чем эффективнее они используются, тем выше первичные доходы, воплощенные в деньгах — в высоколиквидных активах. Деньги легко обмениваются на любые блага, тем самым предоставляют человеку широкий выбор альтернатив по их использованию. Люди, решения относительно способов и масштабов использования располагаемых доходов принимают, не только исходя из личных предпочтений, но и во многом соотнося свой выбор со сложившимися в сообществе стандартами и традициями потребления. Благодаря высоким располагаемым доходам у человека появляется реальная возможность сформировать такую структуру и объемы потребления, которые полностью удовлетворят его индивидуальные запросы. Следовательно, чем больше располагаемый доход, тем выше уровень индивидуального благосостояния, соответственно, большая часть денег сберегается для будущих потреблений.
Потребности человека индивидуальны, соответственно, уникальны структура основных потребительских благ. В таком случае индивидуален и потребительский бюджет субъекта. Однако, считаем целесообразным определение перечня базовых благ (потребительской корзины), необходимых и достаточных не только для удовлетворения физиологических потребностей, но и потребностей социализации и развития. Базовые блага будут составлять значительную часть рациональной потребительской корзины развития человека, структура и объем которой рационален с точки зрения необходимости и достаточности для развития абстрактного индивида с заданными параметрами: пол, возраст, социальный статус и др. Расходы, соответствующие структуре рациональной потребительской корзины, будем называть рациональным бюджетом развития субъекта. Развитие человека мы понимаем в широком смысле слова, то есть не только физическую, духовную и интеллектуальную эволюцию, но и совершенствование его индивидуальных способностей, повышение компетенций. Поэтому рациональный бюджет развития человека в отличие от концепции базовых потребностей включает набор материальных и нематериальных благ, необходимых и достаточных для обеспечения развития. Высокие располагаемые доходы индивида не гарантируют автоматически высокий уровень благосостояния, оно может оставаться низким, если отсутствуют возможности для свободного приобретения некоторых благ, входящих в структуру рациональной потребительской корзины. Иными словами, высокие располагаемые доходы индивида, не обеспеченные необходимым количеством потребительских благ, останутся бесполезными, соответственно, уровень индивидуального благосостояния будет низким. Вопрос о благосостоянии также зависает в воздухе, если общество не в состоянии предоставить человеку в достаточном объеме качественные общественные блага, прежде всего, базовые социальные услуги; также если социальные блага распределяются и перераспределяются не справедливо. Выше в качестве критерия индивидуального благосостояния обосновали отношение располагаемых доходов к рациональному бюджету развития. Из логики данного соотношения вытекает, что фактические потребительские расходы человека не должны быть ниже стоимости рациональной потребительской корзины развития. Вторым критерием благосостояния согласно нашей концепции служит структура рациональной потребительской корзины. Эти два критерия дают ясное количественное и качественное представление об уровне благосостояния человека, поскольку для анализа имеется информация о доходах, расходах и их структуре.
Тот, кто жил в Советском Союзе, помнит дефицит това-ров(даже товаров первой необходимости) при стабильных трудовых доходах. Люди были вынуждены сберегать или их принуждали делать это, выдавая часть зарплаты государственными облигациями. Дефицит товаров обострился накануне развала СССР. Выстраивались длинные очереди у магазинов за детскими товарами или женской обувью, за мылом или зубной пастой. Все эти примеры служат доказательством того, что высокие доходы окажутся бесполезными, если нет разнообразных потребительских благ в достаточном количестве и хорошего качества. Мало пользы и от изобилия благ, если у человека недостаточно доходов. Сегодняшнее изобилие товаров еще не служит доказательством роста благосостояния, поскольку многим людям они недоступны, особенно товары длительного пользования, а также дорогие платные услуги здравоохранения и образования.
Независимо от уровня дохода человек желает дарить подарки друзьям, приглашать в дом гостей, организовывать различные торжества и быть участником подобных мероприятий. Это означает, что структура рационального бюджета развития значительно разнообразнее минимальной потребительской корзины, и кроме благ для удовлетворения физиологических и духовных потребностей, включает также блага, необходимые для ведения разносторонней социальной жизни, чтобы быть участником коллективных мероприятий. У человека имеются потребности в широком перечне материальных и нематериальных благ, удовлетворяющие разнообразные запросы, например, стремление к интеллектуальному, профессиональному и физическому развитию. К числу нематериальных благ относится отдых. Как справедливо замечает Джефф Малган, «…если основные потребности человека полностью удовлетворены, его внимание переключается на другие — качество жизни и количество материальных благ, состояние природной среды в месте проживания и т.д.».
Сколько и на какие цели расходовать свой располагаемый доход — это свободный выбор индивида, и, очевидно, в расходах он учитывает затраты на развитие. Но и варианты развития весьма индивидуальны, что обусловливает их разнообразие и многочисленность. Ориентир на индивидуальные потребности развития заведет нас в тупик, поэтому целесообразно определить рациональную структуру расходов, отвечающую запросам развития среднестатистического индивида. Эти расходы и есть рациональный бюджет развития человека. В качестве знаменателя к располагаемым доходам рациональный бюджет развития человека пригоден для оценки рационального благосостояния индивида. Такой критерий благосостояния позволяет сопоставить фактическое индивидуальное благосостояние, оценить обеспеченность индивида ресурсами для развития. В нашем подходе располагаемый доход индивида соотносится не просто с некими рациональными расходами субъекта, главное — определяется, достаточен ли уровень фактического индивидуального благосостояния для развития человека.
Нет ничего нового в соотношении располагаемого дохода к потребительским расходам. Таким способом измеряется уровень жизни, показатель близкий к благосостоянию. При этом в знаменателе используется стоимость минимальной потребительской корзины (бюджета), включающей перечень благ и структуру расходов, удовлетворяющих базовые потребности индивида, прежде всего, минимальные физиологические потребности. Величина минимального потребительского бюджета позволяет человеку быть дееспособным, потребляя минимальный перечень благ, существовать у самой границы бедности. То есть этот минимальный уровень жизни позволяет выявить тех, кто беден и нуждается в помощи.
Компонентами рационального бюджета развития человека являются общественные блага, прежде всего, услуги образования и здравоохранения, а также государственные услуги и различные социальные трансферты. Социальные трансферты и общественные блага учитываются в бюджете развития человека, даже если индивид не воспользуется некоторыми из них. Человек свободно делает свой выбор: потреблять эти блага или нет, поэтому фактическое потребление может отличаться от структуры бюджета развития. Но этот параметр позволяет сравнить фактическое благосостояние индивида с рациональным его уровнем.
Если человек получил социальные трансферты, то они учитываются в располагаемых доходах, но их нет в фактических расходах, поскольку социальные услуги он получил в качестве общественных благ, то есть бесплатно. Следовательно, его индивидуальное благосостояние выросло. Если же он не воспользовался социальными трансфертами, то его индивидуальное благосостояние будет ниже, так как окажутся ниже располагаемые доходы на величину не потребленных социальных услуг. Результаты будут аналогичными, если вместо фактических потребительских расходов в качестве знаменателя использовать рациональный бюджет развития человека. Таким образом, равные возможности доступа к бесплатным социальным услугам повышают благосостояние человека на сумму удельных затрат общества на социальные трансферты, если он этими услугами воспользовался.
Всегда существовало и, очевидно, будет иметь место в обозримом будущем неравенство конечных результатов экономической деятельности людей, соответственно, будет объективно существовать неравенство индивидуальных благо-состояний. Причины неравенства конечных результатов разнообразны и многочисленны; одни относятся к внешним по отношению к индивиду факторам и условиям, другие присущи человеку, являются его внутренними свойствами. Внутренние причины присущие человеку — это различия в индивидуальных компетенциях. Внешние причины начинаются от различий в количестве и качестве имеющихся в распоряжении индивидов экономических факторов и заканчиваются различиями рыночной конъюнктуры по тем или иным благам, условиями доступа к возможностям реализовать компетенции. Комбинации двух групп причин (внутренних и внешних) играют ключевую роль в достижении индивидом желаемого благосостояния, поскольку они влияют на формирование конечных результатов.
Целесообразно более конкретно охарактеризовать индивидуальный потенциал (компетенции). Как уже отмечалось, компетенции — это присущие индивиду специальные знания, профессиональная квалификация и практический опыт, используемые им в деятельности, связанной с созданием экономических благ и извлечением доходов. Потенциал может иметь искусственную природу, например, повышение человеческой памяти посредством вживления в мозг электронных устройств.35 В целом, потенциал человека — это совокупность свойств естественного или искусственного происхождения. Потенциал оживает только там, где есть конкуренция, есть возможность проявить профессиональную квалификацию. Как только возникает возможность для реализации компетенции, сразу появляется соответствующая информация, позволяющая оценить потенциал. Эта информация о результативности (производительности, эффективности) использования потенциала делает доступным количественное измерение производительности труда. Итак, индивидуальный потенциал обнаруживается в результатах экономической деятельности; без практики невозможно ни обнаружить компетенции, ни, тем более, проявить их.
Чем ниже потенциал человека, тем меньше вероятность того, что его доходы будут достаточными, чтобы обеспечить все основные потребности, включая потребность в развитии; очевидно, его располагаемых доходов будет недостаточно для того, чтобы жить в соответствии с принятым в данном сообществе стилем. Поэтому индивиду для достижения желаемого уровня жизни необходимы две возможности: развивать свои способности и реализовать компетенции. Оба возмажности одинаково важны. Поскольку возможности представляют собой внешние условия и факторы, в основном рыночными институтами, то человек становится, в некоторой степени, зависимым от своей институциональной среды.
Человек с блестящим высшим образованием, с великолепными физическими данными и хорошим здоровьем не может автоматически считаться субъектом с высоким уровнем благосостояния; скорее всего, у него большой потенциал быть состоятельным. Но этот потенциал останется не реализованным, если нет доступа к соответствующим возможностям. Например, достаточным человеческим потенциалом могут обладать лица с относительно низким уровнем доходов, которым не удалось реализовать компетенции из-за отсутствия возможности трудиться. Напротив, высокое благосостояние может быть у лица с низкими компетенциями, если его доходы обусловлены обстоятельствами рождения (например, состоятельные родители), удачным выбором (брак по расчету, лотерея) или иным «подарком судьбы». Поэтому для реализации индивидуального потенциала необходим доступ к соответствующим возможностям, требуются благоприятные условия для полноценного человеческого функционирования. Работа, точнее ее наличие, служит важнейшей из возможностей, предоставляемых человеку экономикой или государством, как правило, на условиях конкуренции. Понятно, что в условиях равного доступа на рынок труда конкурентоспособность индивида зависит от возраста, квалификации, специальности и др. Для тех, кто менее конкурентоспособен в силу определенных индивидуальных недостатков физиологического характера или, если экономика не может создавать достаточное количество рабочих мест, — государство выступает главным гарантом обеспечения соответствующего уровня занятости. В целом, работа, как причина доходов, выступает важнейшим экономическим фактором благосостояния, в свою очередь, предложение труда зависит от состояния экономики.
Поскольку, главной функцией человека выступает экономическая деятельность, генерирующая поток дохода, то важно наличие у человека возможности работать, беспрепятственно использовать свои компетенции (специальные знания, профессиональную квалификацию, практический опыт). Кроме того, труд не только источник первичных доходов, не только способ удовлетворения профессиональных амбиций и самореализации, но так же признак социального статуса человека. В настоящее время в большинстве стран, в том числе в развитых странах, оплачиваемая наемная работа становится редким благом, поэтому она все менее доступна для молодежи. Более того, значительная часть населения находится в секторе самостоятельно занятых, то есть лиц, чей первичный доход создается в результате неорганизованной экономической деятельности с использованием собственных или арендованных капитальных благ.
В течение всей жизни человека потоки доходов не стабильны по разным причинам. Наиболее значимыми среди них выступают повышение профессиональной квалификации и накопление практического опыта, а также естественные причины снижения потенциала (старение организма). Соответственно, этапы жизни экономически активного человека отличаются уровнями первичных доходов. С возрастом потенциал, накопленный в молодости, сокращается, что приводит к снижению конкурентоспособности, падению производительности и, соответственно, сокращению доходов. Поэтому важную роль играет межпоколенческая передача доходов, их перераспределение от работающей части населения пенсионерам. Эти и аналогичные трансформации на различных этапах жизни изменяют благосостояние индивида, обусловливая необходимость солидарного перераспределения доходов при участии государственных и общественных институтов.
