Развития ветроэнергетики в Казахстане

Важным шагом в развитии ветроэнергетики стало принятие в 2012 году закона РК «О под­держке использования возобновляе­мых источников энергии». Данный закон придал правовую основу государствен­ной поддержке ВИЭ, что поможет стимулировать поступление инвестиций в этот сектор. Согласно исследованию финской компании VTT, энергосистема Казах­стана имеет централизованное баланси­рование. Это способствует использова­нию энергии ветра в общем производстве электроэнергии, так как позволяет обес­печить максимальный эффект по сглажи­ванию нестабильности ветровой энергии. Прогнозные сценарии по установленным мощностям предусматривают выработ­ку около 250 МВт в год в 2015 году и око­ло 2000 МВт в год — к 2030 году Уровень интеграции ветроэнергии в общее про­изводство электроэнергии будет состав­лять менее 1 % от общего производства электрической энергии в 2015 году и око­ло 4% — к 2030 году. Возобновляемые источники энергии в течение последних лет рассматриваются Казахстаном в качестве одного из векто­ров развития энергетического комплек­са. Об этом свидетельствует и усиле­ние внимания к процессу их внедрения со стороны государства и ряда бизнес-структур. Однако формирование устой­чивого комплекса ВИЭ в Казахстане об­условливает значительные финансовые вливания при непосредственном участии государства, без которых возобновляе­мая энергетика останется фактически на нулевом уровне. Вместе с тем процесс развития   ветроэнергетики   принимает бессистемный характер по принципу; строю, где мне выгодно, а не там, где нужно государству. В основном инвестор стремится туда, где развиты электриче­ские сети. И это в принципе понятно, по­тому что затраты на выдачу мощности невыгодно нести никому. Закон Республики Казахстан от 04.07.2009 «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» возлагает возведение инфраструктур­ной части объектов по использованию возобновляемых источников энергии до точки подключения на собственни­ка объекта, использующего возобнов­ляемые источники энергии, с включе­нием затрат в стоимость проекта. При этом что именно входит в инфраструк­турную часть, закон не определяет, поэ­тому остается пространство для вольно­го толкования объемов инфраструктуры как собственниками объекта, так и экс­пертными и контролирующими органи­зациями. Кроме того, подготовлены до­полнения к этому закону, смысл которых заключается в установлении предельно допустимой цены на единицу производи­мой энергии. Таким образом, уравнива­ется цена для всех ветроэлектростанций вне зависимости от их географического расположения. Представляется, что было бы объек­тивнее рассматривать цену киловатта из двух составляющих:

—  первая, основная составляющая — стоимость, складывающаяся на самой ве­троэлектростанций с учетом стоимости ветроагрегатов, связующих электрических линий, строительно-монтажных и других работ, непосредственно связанных с воз­ведением и эксплуатацией объекта;

—  вторая составляющая — стоимость, связанная с затратами на осуществле­ние выдачи мощности, которые, что со­вершенно очевидно, будут разниться для каждого конкретного объекта.

При таком подходе, когда основная со­ставляющая цены может быть ограниче­на пределом, а вторая устанавливается в индивидуальном порядке, сохранится интерес инвесторов, которые на сегод­няшний день снизили активность, ожи­дая ограничений по цене. Еще больший интерес инвесторов возникнет, если инфраструктура выдачи мощности будет представлена в готовом виде. Например, почему в Джунгарский коридор не идут инвесторы? Потому что для выдачи мощности необходимо осуществить се­тевое строительство, превосходящее по стоимости строительство генерирующих мощностей. И таких примеров много имеется превосходный энергопотенциал, но схемная ситуация не дает его освоить. Для устойчивого и рационального раз­вития ветроэнергетики в Казахстане не­обходима Генеральная схема размеще­ния ветроэлектрических станций, которая учитывала бы интересы потребителей, сетевых предприятий и инвесторов, а прежде всего — интересы энергетической безопасности государства. Исследования ветроэнергетическо­го потенциала по регионам Казахстана, проведенные в рамках проекта Програм­мы развития ООН по ветроэнергетике, показывают наличие хорошего ветрово­го потенциала для строительства ВЭС в южной зоне (Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская области), западной (Мангистауская и Атырауская области), северной (Акмолинская область) и цент­ральной (Карагандинская область) зонах и могут быть основой для Генеральной , схемы. Профессором, доктором техни­ческих наук В. Г. Николаевым разрабо­таны методические подходы и критерии формирования генеральной схемы раз­мещения и использования ветроэлек­трических станций. Согласно предла­гаемой методике, основу генеральной схемы составляют ВЭС, размещен­ные в энергетически дефицитных райо­нах, где расчетная себестоимость выра­батываемой ими электроэнергии ниже или равна себестоимости существую­щих и вновь строящихся тепловых элек­тростанций на газе и угле, составляющих основу электроэнергетики страны. Сум­марная мощность таких ВЭС. построен­ных до 2020 года, составит от 5 до 7 ГВт. Генеральная схема размещения ВЭС в Казахстане (далее — Генсхема) является обязательным условием формирования государственной политики, правовой ба­зы и системы экономической поддержки отечественной ветроэнергетики. Генсхе­ма размещения ВЭС основывайся на следующих положениях.

1. В качестве типовых для крупно — масштабной промышленной выработки электроэнергии в Казахстане долж­ны выбираться наиболее энергетически и экономически эффективные ВЭС мощностью 30 — 50 М Вт на базе современных ВЭУ номинальной мощности 2-3 МВт.
2. ВЭС должна размещаться в районах, где себестоимость вырабатываемой ими электроэнергии ниже себестоимости существующих и вновь строящихся электростанций на органическом   топливе   —   основы электроэнергетики Казахстана в настоя­щее время и в перспективе. Ресурсным условием для этого является наличие ветрового энергопотенциала, обеспечи­вающего работу ВЭС с коэффициентом использования установленной мощности более 30%.
3. Экономические условия пункта 2 определены с учетом прогноза капиталь­ных и эксплуатационных затрат на ВЭС и возможных сценариев развития макро­экономических факторов в Казахстане (инфляции, стоимости электроэнергии и топлива). Для определения экономически эф­фективных ВЭС предложен метод, осно­ванный на расчете возможных объемов выработки электроэнергии ВЭС, отвечаю­щий двум критериям. Согласно первому критерию, себестоимость электроэнергии от ВЭС должна быть ниже, чем вырабаты­ваемая наиболее экономичными в данном районе альтернативными вновь строящи­мися электростанциями.

Вторым критери­ем должен стать целесообразный суммар­ный объем вводимых ВЭС, отвечающих первому критерию, который ограничивает­ся значением 20% от ожидаемой к 2030 го­ду потребности региона (области) в элек-троэнергии с учётом технологических ограничений по вводу ВЭС. При этом из-за хозяйственно-финансовой разобщенно­сти региональных энергетических компа­ний в целях сведения к минимуму потери электроэнергии ВЭС на ее транспорти­ровку основную часть электроэнергии, ко­торую вырабатывают ВЭС, расположен­ные на территории региона, потреблять выгоднее всего в этом же регионе. Порого­вое значение себестоимости 1 кВт-ч элек­троэнергии, определяющее достаточную экономическую эффективность ВЭС, при­нято считать равным 6 евро. Себестои­мость электроэнергии ВЭС возрастает с ростом затрат на строительство ЛЭП на­пряжением 35 — 220 кВ от ВЭС до дейст­вующих трансформаторных подстанций (ПС) и дорог от ВЭС до ближайших авто­страд, пропориионально их протяженно­сти. Дополнительные расходы возникают при необходимости возведения ПС. В этом случае капитальная и эксплуа­тационная составляющие себестоимости электроэнергии ВЭС с учетом коэффици­ента использования установленной мощ­ное (и более 30% равны в сумме 4,5 — 5,0 евроцентам за 1 кВт — ч. Поэтому итоговые затраты на магистральные ЛЭП, дороги и ПС не должны превышать 1,5 — 1,0 евро-цента за 1 кВт-ч, в противном случае огра­ничивается максимальная удаленность ВЭС от существующих подстанций и ЛЭП. Предельные значения протяжённости ма­гистральных ЛЭП и дорог для ВЭС с различными базовыми ВЭУ определены с по­мощью стоимостной модели ВЭС (табл. 1). Средняя мощность ВЭС принята рав­ной 50 МВт при средней мощности ВЭУ 2 МВт и расстоянии между ветроэнерге­тическими установками, равном 10 диа­метрам ветроколеса ВЭУ Энергетичес­кая эффективность ВЭС рассчитана, исходя из коэффициента использования установленной мощности, равной 30%. С учетом более густой дорожной сети по сравнению с сетью высоковольтной со­отношение протяженности строящихся для ВЭС ЛЭП и дорог принято 3:1. В условиях экономической и юриди­ческой раздробленности и различия ин­тересов хозяйствующих в электроэнер­гетике компаний (генерирующих, сетевых и сбытовых), а также чтобы избежать распыления средств и трудовых ресур­сов, стартовый этап реализации Ген-схемы (первые 2-3 ГВт) следовало бы проводить на территории двух-трех ре­гионов, осваивая предварительно техно­логию производства ветроэнергетичес­кой техники, её монтажа, эксплуатации и ремонта. распыления средств и трудовых ресур­сов, стартовый этап реализации Ген-схемы (первые 2-3 ГВт) следовало бы проводить на территории двух-трех ре­гионов, осваивая предварительно техно­логию производства ветроэнергетичес­кой техники, её монтажа, эксплуатации и северные районы Южно — Казахстанской и Жамбылской областей. Творческая группа специалистов (Я. Васильев, И. Вильковигкий, Б. Нур-жанов, Т. Койшиев, С. Бураев, А. Тро­фимов, Б. Маринушкин, О. Далабаев) во главе с академиком НАН РК Э. Госсеным обосновала сооружение Каратауско — Угамского энергокомплекса, со стро­ительством ВЭС, ГЭС и СЭС. В этом регионе, по заданию фирмы ТОО «ТПФ «НАР», в 2012 году ТОО «Ин­ститут «Казсельэнергопроект» завершил разработку ТЭО «Строительство ВЭС «Байдибек-1» мощностью 210 МВт». Начало реализации проекта сдержи­вается затягиванием решения вопро­са установления предельно-допустимой цены на единицу производимой энергии. В 2013 году завершен первый этап строительства Кордайской ВЭС мощ­ностью 21 МВт, которая была запроек­тирована ТОО «Институт «Казсель­энергопроект» по заданию ТОО «Vista International». Завершение строительст­ва ВЭС ожидается в 2014 году.

0

0