Субъекты мирового товарного рынка

На мировом рынке действуют и взаимодействуют как физические лица — отдельные индивиды, так и юридические лица — предприятия, фирмы, государства и международные экономические организации.

Конечно, немалую роль в развитии товарных рынков играют международные экономические организации, чис­ленность которых достигает нескольких тысяч. Междуна­родные организации классифицируются по различным при­знакам, например, по охвату стран они могут быть пред­ставлены всемирными или региональными, по юридическо­му статусу — межгосударственными, негосударственными, правительственными, полугосударственными и т.д. органа­ми. Данные организации могут отличаться как по сферам, так и по характеру осуществляемой деятельности. Однако, важную роль в развитии мировой экономики играют лишь несколько десятков из них.

Между тем, международные организации не только многочисленны, но и выступают в различных «весовых ка­тегориях», часть из них оказывает сильное влияние на си­туацию на том или ином рынке. Казалось бы, они не прояв­ляют столь четко страновую заинтересованность, как ТНК или те или иные сильные государства. Тем не менее, валют-но-финансовый механизм, джентльменские соглашения банкиров и многое другое превратили национальные эко­номики, все финансовые и товарные рынки также в объекты сфер влияния. Для примера можно привести необходимость унификации по всему миру платежного баланса, системы национальных счетов, изменения законов, создания благо­приятных условий иностранным инвесторам для получения кредитов или инвестиций и т.д. Так, ныне около 3000 меж­правительственных организаций регулируют различные сферы экономики, политики, социальной сферы, экологии и другие. Наряду с этим более 20000 полуправительственных, неправительственных организаций находятся на их службе. Лишь в системе ООН функционируют около 2000 междуна­родных организаций, имеющих статус наблюдателя ООН. В области непосредственного регулирования мировой торговли международными организациями как ГАТТ-ВТО, ЮНКТАД, усиление их роли проявляется в либерализации международного товарообмена путем снижения и гармони­зации тарифных и нетарифных барьеров, создании меха­низмов разрешения споров. Результативность их деятельно­сти подтверждает снижение средневзвешенных ставок по­шли с 45% до 3,2%.

В целом международные организации стали заметными субъектами международных экономических отношений. Это обусловлено тем, что за 45-50 последних лет в мировом хозяйстве происходит интенсивное перемещение полномо­чий многих государств на межгосударственный уровень и национальным государствам приходится поступаться ча­стью своего экономического суверенитета.

Однако, производят и осуществляют торговые сделки не государства и международные организации, а предприятия (фирмы) и отдельные предприниматели (физические лица). По своей структуре этот сектор также неоднозначен и мно­гослоен и формируется по мере развития экономики. Так, с концентрацией промышленности на международной арене появились промышленно-финансовые и другие организа­ции. Фирмы, действующие в международном масштабе, по­лучили название транснациональные компании — ТНК. Они все более проникают во все новые сферы мировой торговли и решения, которые принимаются ими, изменяют настоящее и моделируют будущее развитие.

К категории международных фирм, именуемых «транс­национальными корпорациями», эксперты ООН относят любую компанию, имеющую производственные мощности за границей. ТНК — это особая форма организации хозяйст­венной деятельности, основанная на кооперации труда ра­ботников многих предприятий, расположенных в разных странах и объединенных единым титулом собственности на средства производства. Отличительными чертами ТНК яв­ляются огромные масштабы собственности и хозяйственной деятельности, высокая степень транснационализации про­изводства и капитала в результате зарубежной производст­венной деятельности, превращение большинства из них в многоотраслевые концерны.

Развитые страны склонны воспринимать единообразие внутреннего устройства и внешнего поведения других стран, а также национальную психологию и усиливающие­ся господствующие в них мировоззрения. Примечательно то, что в них органически слилось ощущение собственного комфорта, а также своей безопасности. В 1999 г. их число достигло 60 тыс., а зарубежных филиалов — до’ 600 тыс. Ими накоплено 4,8 трлн долл. Их глобальные активы, при­равненные 176,7 трлн долл., в два раза опережают рост до­ли мировой торговли в ВВП. ТНК контролируют до 1/2 мирового промышленного производства, 2/3 мирового банка патентов и лицензий на новую технику, технологию и ноу-хау.

По данным Всероссийского НИИ внешнеэкономических связей, в 2000 г. в мире насчитывалось 53 тыс. ТНК, имею­щих 450 тыс. филиалов. На их долю приходится от одной трети до одной второй производства ВВП и свыше 50% ми­рового внешнеторгового оборота. 60% из них работают в обрабатывающей промышленности, 37% — в сфере услуг и 3% в добывающей промышленности. Степень концентрации ТНК в отраслях мирового хозяйства специфична. Так, 100 крупных ТНК в 1999 г. были ведущими в четырех отраслях промышленности: электронике, производстве электрическо­го оборудования, производстве моторов и двигателей, про­изводстве и распределении бензина и продуктов питания. В мировых объемах продаж за 1999 г. они достигли 2,1 трлн долл., а по показателям 2000 г. был обеспечен рост на 103%.

База данных UNKTAD и FDI/TNC свидетельствует о том, что среди самых крупных 10 ТНК величина «трансна­ционального индекса» наиболее низка в сырьедобывающих отраслях и составляет 43%, в торговле — 17%. Этот индекс в 50 ТНК из развивающихся стран значительно ниже и рас­пространяется на более низкие по конкурентоспособности производства.

Проникновение в национальный рынок транснацио­нальных корпораций говорит о том, что все более значимым становится влияние внешних факторов на формирование экономики страны. Однако следует отметить, что постоян­ное совершенствование регулирования мирового хозяйства посредством усилий международных организаций, измене­ний позиций отдельных государств обусловливают моди­фикацию в последствиях реализации закона неравномерно­сти развития.

Практика показывает, чем сильнее глубина взаимных связей, тем больше усиливается тенденция к нивелировке уровня развития государств. Примером могут служить страны Западной Европы, Юго-Восточной Азии. Это свиде­тельство того, что при снижении государственного вмеша­тельства в экономику той или иной страны усиливается его роль в управлении внешнеэкономическими связями, где оно использует свой суверенитет для упрочения собственных позиций. Современный этап развития мирового хозяйства свидетельствует о том, что это реализуется не только в тра­диционных областях, но и в формировании режима для иностранных инвестиций и в решении проблем взаимодей­ствия с ТНК и другими. Все дело в том, что в настоящее время в мире наблюдается интернационализация не столько обмена, сколько производства.

Зарождающиеся новые субъекты на мировой арене на­чинают развиваться на базе внутренних закономерностей и мотиваций, а любое изменение за пределами производст­венного звена вызывает необходимость приспособления к ним и за пределами страны. Отсюда следует, что одним из условий нормального развития процесса взаимодействия является отсутствие дестабилизации в окружающем про­странстве.

Среди компонентов структуры транснациональные ком­пании являются наиболее интегрированными в мировые рынки, поскольку любой внешний рынок для них является ареной продвижения вперед к «открытости» экономики и сами ТНК превращаются в структурообразующий фактор. Но поскольку за любым ТНК стоит, прежде всего, интерес того или иного сильного государства, то эта подсистема среды представляет собой арену борьбы между развитыми странами и попытками стран НИС. Так как подсистеме ТНК принадлежит определенный сектор экономики, то за не­сколько лет своего функционирования они вымывают из-под контроля страны базирования значительные националь­но-производственные пласты. Соответственно, доля экспор­та в объемах продаж иностранных филиалов составляет в развивающихся странах 35,6%, в том числе в Азии — 47,9%, из них в Западной Азии — 20,5%, а в Юго-Восточной, Юж­ной и Восточной Азии — 52%. Продукция же, произведенная в странах базирования ТНК, не превышает в среднем 25%. Так, в частности, в ЕС она достигает 29,7%, в Северной Америке — 16,5%, а в других развитых странах колеблется на уровне 17%.

Надо сказать, что в монополизированную внешнеэко­номическую сферу втягивается не просто страна, а то или иное конкретное предприятие, осуществляя потоки товарных ценностей и финансовых ресурсов в пределах внутри­фирменного регулирования. Так, доля внутрифирменной торговли в экспорте и импорте некоторых стран составляет значительные объемы. Например, в большинстве развитых стран они превышают одну треть совокупного экспорта и около одной четвертой части совокупного импорта, в США — 40-43%. Соответственно, под контролем остаются, как правило, НИОКР, проблемы сбыта, сроки поставок, качест­во продукции, технологические производственные методы, нежели собственность или вопросы жесткого лимитирова­ния деятельности.

К настоящему времени ТНК являются прямыми инве­сторами и значительная доля продукции, выпускаемая на территории той или иной страны, содержит в себе высокую концентрацию иностранных инвестиций в ключевых отрас­лях. Причем их деятельность не определяется интересами страны базирования, а формирование внутрифирменных цен позволяет осуществлять «выкачивание» из стран ог­ромных ресурсов, иногда не поддающихся учету и налого­обложению.

Внутрикорпорационный обмен в рамках ТНК осущест­вляется по трансфертным ценам, т.е. тем, по которым осу­ществляются встречные поставки товаров и услуг между подразделениями одной компании. При этом важен юриди­ческий статус партнеров сделки. Если субъектами обмена являются материнская (головная) компания и ее зарубеж­ный филиал, имеющий статус самостоятельного юридиче­ского лица, то в расчетах между ними трансфертные цены практически не отличаются от обычной внешнеторговой цены. Но зарубежные отделения не имеют такого статуса, и в этом случае обмен осуществляется по трансфертным це­нам, которые имеют условно-расчетный характер, так как реальные платежи по ним не производятся.

Важнейшими причинами, побуждающими ТНК исполь­зовать механизм трансфертных цен, являются страновые различия в условиях налогообложения прибыли, дифферен­циация ставок таможенных тарифов, колебания валютных курсов, финансовое положение материнской компании и т.д. ТНК заметно изменяют структуру все мировой торгов­ли. Используя единые стандарты, международные корпора­ции избегают воздействия тарифных барьеров при импорте товаров своих филиалов в собственную страну. При этом они нередко освобождаются от уплаты пошлины на ранее вывезенные и использованные материалы. По мере того, как ТНК превращаются в структурный элемент мирового хо­зяйства, все большая часть международной торговли под­чиняется стратегии крупнейших корпораций, становится частью международных структур, обладающих монополь­ной властью, приводящей к противоречиям между ТНК и национальными интересами.

Формируя механизм функционирования межстранового производства, ТНК расширяют формы международных взаимоотношений, модифицируют их, тем самым расширяя и видоизменяя международные экономические отношения между странами. Пожалуй, из всех структурных компонен­тов внешней среды этот участок представляется наиболее непредсказуемым и трудно подвергается регулированию со стороны правительства страны внедрения.

Влияние корпораций предопределило и такое явление, как размывание понятия национального суверенитета. При­мером может служить событие 1993 г., когда исследования ТНК были переданы от UNCTC (ООН) отделу ЮНКТАД. Последующие годы показали, что ЮНКТАД не может про­следить за многими явлениями, поскольку они происходят далеко за пределами поля его зрения. Трудно прослеживае­мой является также и деятельность традиционно понимае­мых производственных ТНК. При их присутствии в Казах­стане либо в другой стране величина пакета акций ныне становится не столь принципиальным, поскольку густая сеть дочерних, внучатых их подразделений, вооружаясь субконтрактами, франчайзингами и другими инструмента­ми, осуществляет «невидимый» контроль на рынке.

Поэтому важно подчеркнуть, что в современных меж­дународных торгово-экономических отношениях имеются такие субъекты, совокупная экономическая мощь которых превосходит любую страну мира. Среди этих компаний есть отдельные фирмы, по производственной мощи не уступаю­щие многим национальным государствам.

Все отмеченное выше имеет место практически на лю­бом товарном рынке. И все виды рынков, будь это нефтяной или цветных металлов, или даже составляющие внутри ка­ждого из них имеют свою специфику. Но надо полагать, что все рынки можно рассматривать как некую достаточную устойчивую систему, начиная от геологических форм зале­гания ресурсов, технологических, экономических условий, форм и методов торговли, специфики управления на рынке, состава субъектов и т.д.

Например, обратимся к рынку цветных металлов, про­дукция которого относится к разряду биржевых товаров. Здесь действуют два вида цен: котировки Лондонской бир­жи металлов, а также справочные цены северо-амери-канских товаропроизводителей. По всему миру принято, что котировки Лондонской биржи металлов играют роль пред­ставительных цен и служат основой при установлении кон­трактных цен по большинству торговых сделок Европы и Юго-Восточной Азии. На основе биржевых котировок peaлизуется 70% произведенных в мире меди, свинца, цинка. К биржевым товарам относятся алюминий, никель, золото, пшеница, нефть, газ и т.д.

Справочные цены получили применение благодаря стратегиям северо-американских магнатов, застраховавших себя от спекулятивных колебаний цен, столь характерных для биржевых товаров, путем сохранения стабильных цен.

Если же обратиться к другим товарным рынка, то на­ряду с общими чертами мы можем заметить и особую спе­цифику. Так, например, в системе субъектов на каждом товарном рынке имеются качественные характеристики, обусловленные спецификой осуществления торговых сде­лок и др.

Рассмотрим это на примере рынка машин и оборудова­ния. Здесь, во-первых, государственные фирмы выступают наряду с частными фирмами-контрагентами. Их правовой формой является форма акционерных обществ или товари­ществ с ограниченной ответственностью. Под государст­венными предприятиями понимаются как чисто государст­венные, так и смешанные или полугосударственные. В чис­то государственных предприятиях весь акционерный капи­тал принадлежит государству. В смешанных государствен­но-частных компаниях государство в лице какого-либо ми­нистерства или держательской компанией может владеть значительной частью пакета акций. При владении более 50% акций оно, как правило, осуществляет контроль за дея­тельностью. Смешанное предпринимательство занимает большое место в экономике многих зарубежных стран и на них распространяется такой же режим управления как ак­ционерными обществами.

Во-вторых, международные коммерческие операции по купле-продаже машин и оборудования осуществляют ши­рокая категория контрагентов, выступающих на мировом рынке машин и оборудования. Ими преимущественно вы­ступают государственные промышленные и торговые фир­мы. Наличие таких агентов обусловлено тем, что во многих странах импорт и экспорт некоторых товаров является го­сударственной монополией. Соответственно, все сделки по купле-продаже этих товаров на внешнем рынке могут со­вершаться либо государственными организациями и компа­ниями, либо отдельными частными фирмами и организа­циями, получившими на это право от государства, либо смешанными компаниями, в которых в той или иной мере участвует государство. В зарубежных странах государст­венные предприятия всемерно содействуют развитию коо­перативных союзов, в которых они на паевых началах уча­ствуют в торговле машинами и оборудованием на мировом рынке. Наиболее крупные национальные кооперативные объединения с государственным участием в широких мас­штабах осуществляют операции по экспорту и импорту то­варов машиностроительной отрасли. Владея собственными промышленными предприятиями, эти фирмы выступают покупателями на мировом рынке сырьевых товаров для производства машин и оборудования. Государственные органы (министерства и ведомства) и организации также могут выступать на мировом рынке машин и оборудова­ния, не преследуя коммерческих целей. На мировом рынке в коммерческих операциях принимают участие только те из них, которым выдано на это специальное разрешение правительства.

В-третьих, не меньшее значение на мировом рынке ма­шиностроительной продукции имеют региональные эконо­мические ассоциации товаропроизводителей различных стран, например, Скандинавское оптовое общество, объе­диняющее государственные машиностроительные предпри­ятия четырех скандинавских стран и Финляндии. Международные организации системы ООН, в т.ч. ЮНИСЭФ (дет­ский фонд), ФАО, ПРООН (программа развития ООН), ЮНИДО (организация ООН по промышленному развитию) сегодня являются довольно крупными покупателями това­ров машиностроения на мировом рынке. К числу организа­ций, осуществляющих реализацию инвестиционных объек­тов, относятся ПРООН и ЮНИДО. В большинстве случаев непосредственными участниками технических проектов вы­ступают другие специализированные организации системы ООН — ЮНКТАД, ЮНЭП, ФАО, МОТ, приобретающие продукцию машиностроения на основе коммерческих кон­трактов, заключаемых с инжиниринговыми фирмами, кото­рые строят, оборудуют технические объекты «под ключ».

Таким образом, ТНК представляют собой наиболее важ­нейший субъект рынка машин и оборудования. Однако в мировом хозяйстве господствующую роль уже начинают играть интернациональные промышленные и банковские корпорации, занимающие монополистические позиции в производстве и на национальном, и на мировом рынках. Та­кие концерны или союзы концернов из разных стран гос­подствуют сейчас в одной или нескольких сферах мирового хозяйства. Таких корпораций-гигантов, имеющих междуна­родные обороты свыше 1 млрд долл. США, в мире сущест­вует свыше 600. Они контролируют более 1/3 промышлен­ного производства, половину внешней торговли, около 80% разрабатываемой технологии.

Если же рассматривать специфику субъектов на рынке нефти, то особо следует выделить международные союзы картельного типа, а также консорциумы, пулы и т.д., соз­дающиеся на производственной, научно-технической и коммерческой основе и представляющие’ собой специаль­ные объединения промышленных, банковских и других концернов, например наиболее известный международный картель — ОПЕК. В последние годы активно развиваются новые формы сотрудничества ТНК и других международ­ных корпораций как на основе совместной собственности, так и на неакционерных началах. В этом связи можно на­звать совместные научно-исследовательские программы, соглашения об обмене лицензиями, патентами и т.д.

ТНК являются национальными по месту их базирования и международными по расширению их филиалов в других странах. До 50% всех активов ТНК расположены за преде­лами стран базирования головных предприятий. Примерно такова и доля зарубежных продаж и прибылей в общей сумме продаж и прибылей. ТНК продолжают свою экспан­сию в мировом экономическом пространстве через вывоз капиталов путем создания на территории других стран предприятий, затраты на которые несут иностранные собст­венники. В зависимости от степени реального контроля за деятельностью ТНК вкладывают прямые и портфельные инвестиции. Прямые инвестиции обеспечивают полный контроль над объектами зарубежных капиталовложений. Вновь построенные или приобретаемые уже существующие готовые предприятия становятся филиалами (дочерними предприятиями) вне зоны базирования материнской фирмы.

Прямые инвестиции ТНК распределяются во всемирном хозяйстве неравномерно и примерно 3/4 из них приходится на развитые страны, а в развивающиеся государства посту­пает лишь около 1/4 части, принося норму прибыли в 2-3 раза более высокую, чем в западных странах. Поэтому, вложив в слаборазвитые страны четверть своих иностран­ных капиталовложений, ТНК в конце 90-х годов получали от них более 50% прибыли от всех вложенных инвестиций. Между тем, помимо прямых инвестиций ТНК осуществля­ют и портфельные инвестиции, когда приобретают акции иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающих права собственности или контроля над ними.

0

0