Внешнеэкономические связи Казахстана
Внешнеэкономические связи. Казахстан является полноправным субъектом международных экономических отношений. В настоящее время существенно расширен спектр стран-партнеров, налажены экономические связи со многими развитыми и развивающимися государствами. Республика уверенно продвигается по пути интеграции в мировой рынок. Торговыми партнерами Казахстана являются как европейские страны, так и государства Азиатского региона, Америки, Африки и Австралии.
С 1997 г. наблюдается заметное изменение географии внешней торговли Казахстана в сторону расширения связей со странами дальнего зарубежья, что положительно отразилось на внешнеэкономической деятельности республики. Следовательно, важнейшими приоритетами государственной политики Казахстана остаются модернизация и диверсификация экономического развития страны. Это было особо подчеркнуто Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым в Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и процветанию» от 6 марта 2009 г.: «Наше будущее зависит от дальнейшей модернизации экономики и развития базовой инфраструктуры. Мы продолжим финансирование и реализацию действующих перспективных инвестиционных проектов». Одним из важнейших направлений внешней политики Казахстана на современном этапе является дальнейшее развитие сотрудничества с Евросоюзом. Реализация данного направления имеет особенно актуальное значение в связи с расширением состава ЕС и его готовностью к активизации политического диалога с Республикой Казахстан.
В настоящее время отношения между Казахстаном и Евросоюзом приобретают стабильный и долгосрочный характер. Казахстан является крупнейшим торговым партнером ЕС в Центральной Азии и СНГ. В частности, наиболее динамично развиваются взаимовыгодные связи в отраслях нефтегазового комплекса. В перспективе Казахстан станет самым крупным поставщиком каспийских нефтегазовых ресурсов на европейские рынки.
Кроме того, расширяются торгово-экономические связи в области транспорта, промышленности и сельского хозяйства. Анализ динамики объемов взаимного товарооборота между Казахстаном и Евросоюзом позволяет сделать вывод о положительной тенденции его развития. В настоящее время активно развиваются экономические связи нашей страны с Российской Федерацией и Китаем. Стратегическим, и одним из основных торговых партнеров, стабильным и постоянным инвестором казахстанской экономики для Казахстана является Россия. В частности, доля двустороннего торгового оборота составляет 20% от всего объема внешней торговли нашей республики. За 2008 г. товарооборот составил около 20,0 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с предыдущим периодом более чем наполовину. Сегодня российские инвестиции участвуют в развитии таких приоритетных секторов экономики, как промышленность, строительство, финансовая деятельность, транспорт и связь. В целом, по данным Агентства РК по статистике, в настоящее время количество действующих предприятий с участием российского капитала составляет более 3 тыс.
Россия является для Казахстана и главным стратегическим партнером в области энергетики. Новые перспективы российско-казахстанскому сотрудничеству в нефтегазовой сфере открыл подписанный в мае 2002 г. Протокол к Соглашению о разграничении дна северной части Каспийского моря, который конкретизирует линию разграничения северной части Каспия между Россией и Казахстаном, устанавливает порядок совместного освоения ресурсов геологических структур «Курмангазы» (Казахстан), «Центральная» (Россия) и месторождения «Хвалынское» (Россия).
Казахстанская нефть транспортируется по трубопроводу Атырау – Самара. Ежегодный объем прокачки нефти составляет более 15 млн. т. Наши страны также являются основными акционерами Каспийского трубопроводного консорциума. Уж е сегодня Казахстан является третьим (после России и Норвегии) по величине экспортером нефти из числа стран – не членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) на рынок ЕС.
В связи с увеличением добычи и реализации казахстанского газа активизировалось взаимодействие по переработке газа в России и использованию российской транспортной инфраструктуры для его экспорта. Важное значение имеет создание Оренбургского газоперерабатывающего завода, на котором предполагается перерабатывать газ с Карачаганакского месторождения. В перспективе объем переработки казахстанского газа должен составить 15 млрд. куб. м в год. В области транспортировки среднеазиатского газа Россия и Казахстан совместно участвуют в проекте модернизации газотранспортной системы Средняя Азия – Центр (СА Ц). В частности, в рамках программы реконструкции системы газопроводов в настоящее время предусматривается постепенное увеличение мощности САЦ с существующих 54,6 млрд. куб. м до 80 млрд. куб. м в год.
Другим важнейшим торговым партнером Казахстана является Китай. Торгово-экономические отношения между нашими странами развиваются очень динамично. В частности, по итогам 9 месяцев 2008 г. объем взаимного товарооборота составил 8,74 млрд. долл. США. Сегодня во внешней торговле КНР с государствами Центральной Азии и Восточной Европы Казахстан прочно удерживает второе место после России. В настоящее время приоритетным направлением двустороннего сотрудничества, безусловно, является энергетика. Важное значение приобретает реализация проекта нефтепровода Атасу – Алашанькоу, по которому в 2008 г. было транспортировано 5,1 млн. т нефти. Сегодня ведутся работы по реализации второго этапа проекта нефтепровода Казахстан – Китай – строительство нефтепровода Кенкияк – Кумколь.
Безусловно, в развитии двустороннего сотрудничества важное значение имеет реализация проекта создания международного Центра приграничного сотрудничества «Хоргос». В связи с этим Правительством страны проводится работа по строительству железнодорожной линии Хоргос – Жетыген. Необходимость внедрения данного проекта была подчеркнута в Послании Президента РК Н.А. Назарбаева 6 февраля 2008 г. В целом строительство Центра «Хоргос» имеет важное значение как для Центральноазиатского региона, так и для других государств СНГ (прежде всего, для Российской Федерации), так как создает условия для расширения торгово-экономических связей стран постсоветского пространства с Китаем.
Весьма важной для развития транзитного потенциала Центральноазиатского региона является реализация проекта, предусматривающего развитие транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай, в котором также будут участвовать китайские инвесторы. Предполагается, что данный маршрут будет пролегать по следующим пунктам: Санкт-Петербург – Москва – Казань – Оренбург – Кызылорда – Шымкент – Тараз – Алматы – Хоргос – Ляньюньган. Его протяженность составит 8445 км, в том числе по Казахстану – 2787 км. Приоритетным проектом с привлечением китайских инвестиций является строительство Балхашской тепловой электростанции (ТЭС). Планируется, что строительство 1-го модуля данной ТЭС должно быть завершено до 2013 г., 2-го модуля – в 2016 г. Вместе с тем, на наш взгляд, потенциал экономического взаимодействия двух стран позволяет поднять уровень сотрудничества – следует расширять связи не только в энергетической, транспортной сферах, но и в перерабатывающих отраслях. Актуальное значение имеет развитие сотрудничества по производству строительных материалов, в фармацевтической, легкой промышленности, аграрном секторе и инновационной сфере.
